适时降低新能源汽车产品的出口退税,有助于中国汽车摆脱对单一成本优势的依赖,进而在全球市场树立品牌形象。
撰文丨CJR
责编丨DAN
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中国汽车出口连续三年位居全球第一,2026年全年出口有望冲击千万辆大关。数据显示,今年前三季度,中国汽车出口820.5万辆,同比增长65.8%。仅9月份,中国汽车出口就突破105万辆。单看这个数字,很容易认为中国汽车全球化正在高歌猛进。
中国汽车出口规模快速增长,不等于全球竞争力同步提升。不少销量增量源于政策红利催生的短期扩张,这种低利润甚至赔本换市场的模式,抗风险能力极其脆弱,只要外部环境出现明显波动,行业里堆积的虚高增长泡沫就会迅速出清。
事实上,销量增长与利润增长,从来都不是一回事。最新数据显示,我国汽车制造业前三季度利润总额同比下降22.8%,营业收入利润率仅3.33%,远低于全国规模以上工业企业平均水平。甚至不少车企陷入“海外越卖越多、利润越赚越薄”的怪圈。
近日,财政部、税务总局发布公告:自2027年4月1日起,新能源汽车增值税出口退税率由13%下调至9%。这次政策调整出台,给本就“内卷”的新能源汽车行业投下一颗“石子”。这不仅关乎企业利润,更可能重构中国新能源汽车“出海”的游戏规则。
新能源汽车作为出口“新三样”之一,表面上看,此次调整后,相当于车企的出口成本将提升约4%,这将直接压缩企业利润空间。但轱辘哥认为,适时降低新能源汽车产品的出口退税,有助于中国汽车摆脱对单一成本优势的依赖,进而在全球市场树立品牌形象。
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靠补贴托底的出海模式到头了
过去,13%的出口退税率在产业起步期帮助中国新能源汽车快速打开市场,但在产业成熟期也带来副作用,比如出现内卷式竞争以及国际贸易摩擦等问题越来越明显。长期下去,不仅加重了财政负担压力,而且还不利于国际市场的影响地位,这个时候出台出口退税新政,也基本上符合市场的预期。
此次调整并非孤立动作。回溯政策脉络,外贸“新三样”中,光伏、电池已先后经历退税率下调乃至取消,新能源汽车这块最后保留的“退税高地”也正式进入退坡通道。本次公告调整覆盖面很广,涵盖了67类产品,包括纯电动、插电式混合动力(含增程)以及轿车、SUV、商用车等全类别。
只要退税额度降低,其利润下降是不可避免的。按一辆报关价1.5万美元(约10.7万元人民币)的新能源车计算,4%对应约600美元,折合4300元人民币。不夸张地说,4300元差不多是一台10万元级纯电车整车毛利的一半以上。甚至对部分车型来说,退坡不是“少赚一点”,而是出口就等于倒贴钱。
此次政策调整采取了渐进退坡与缓冲期并行的方式,避免税负一次性大幅上行。在未来几个月时间里,几乎可以确定将催生一波抢出口行情,2027年一季度的出口数据或现虚高。但明年4月1日后,汽车出口量就可能面临短期的下滑——这是很多政策发布时都可能出现的情况,正常看待即可。
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退税调整,比拼的是谁能把海外生意做长久
新政策落地的影响,总是几家欢喜几家愁。比如,主打低价走量、依赖整车出口的车企压力陡增;具备较强品牌认知度、产品差异化能力和海外渠道体系的头部车企抗风险能力更强。
特别是具备本地化布局的车企来说,很可能获得更大的市场空间。并且,退坡会加速“整车出口”向“本地组装”切换。此前国内车企海外设厂多基于贸易政策考虑,但海外生产成本普遍高于国内,在国内直接出口产品成本优势减弱,具备海外产能布局的车企竞争力或将提升。
事实上,头部车企早就在布局海外本地化生产,比亚迪在匈牙利自建工厂;奇瑞在马来西亚、西班牙和泰国设有三家海外生产基地;吉利收购福特西班牙子公司34%股权,双方将依托福特位于西班牙瓦伦西亚的整车工厂开展联合运营。据悉,比亚迪、吉利等车企2027年海外本地化生产占比将提升至30%以上,这部分业务完全不受出口退税政策影响。
从更大的背景来看,退税退坡与其说是一次对车企的打击,不如说是产业发展到特定成熟阶段后的一次定向优化——终结靠退税差价低价走量的旧模式,把竞争逼回产品力与体系力的赛道。出海的底层逻辑正在切换,但红利并未消失,长期出口增长大趋势仍有望延续。
不过,站在国家角度来看,出海不再是“能卖多少卖多少”的规模游戏,而要开始交“质量税”。补贴能买来份额,买不来品牌溢价。此次调整有助于倒逼车企摒弃低价“内卷”,提升产品附加值,加速海外本地化布局,推动汽车出海由规模扩张转向高质量全球化。
当新能源汽车产业发展进入新阶段,既有的退税政策与新的发展需求已不再适应,因而引发一系列新问题。在此背景下,有序推动退税“断奶”,本质上是引导整个行业跳出低水平竞争,回归高质量发展的理性轨道。
【本文仅为作者个人观点,不代表My车轱辘立场】
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